Le présent volume Perspectives énergétiques de la France à l'horizon 2020-2050
constitue la synthèse des travaux engagés par la commission Énergie, mise en place en
mai 2006 par le Centre d'analyse stratégique et rassemblant les différents acteurs
concernés : élus, partenaires sociaux, administrations nationales et européennes,
opérateurs et industriels, associations de consommateurs, organismes de recherche, etc.
Il est complété par un second volume reprenant l'intégralité des rapports des cinq
groupes de travail.
Cet exercice de réflexion collective s'inscrit dans une lignée de travaux que les pouvoirs
publics ont suscités périodiquement sur la question de l'énergie. Ils ont contribué à élaborer
des politiques énergétiques toujours dominées par le prix des hydrocarbures : ambitieuses
et rigoureuses en période de prix élevés, effacées et relâchées en période de prix bas.
Aujourd'hui, le réchauffement climatique domine la politique énergétique. Dans ce
contexte, une politique nouvelle, par son ampleur et sa permanence, est indispensable
pour réduire aussi rapidement que possible les émissions de gaz carbonique liées à la
satisfaction des besoins énergétiques. Elle doit se placer résolument dans le cadre européen.
La commission Énergie préconise que la France convainque l'Union européenne
d'adopter une politique très volontariste de réduction des émissions de gaz à effet de
serre à l'horizon 2050 sur la base d'un partage équitable entre les États membres des
efforts à accomplir.
Ce rapport comporte une analyse prospective de la situation géopolitique, évalue les
progrès techniques à venir et énumère des propositions d'action cohérentes pour la
France aux plans européen et national.