En 2008, Gilbert Meyer eut à présenter au Président de la République
un rapport sur les actions du développement durable portées par les
collectivités territoriales.
A l'époque, Il avait déjà été obligé de relever l'étroitesse des moyens
budgétaires des collectivités territoriales. Il entreprit un travail
de recherche, sous forme de thèse en droit public, sous le thème :
«développement durable et finances locales».
Depuis, les difficultés se sont encore complexifiées. Il y a la remise en
cause des dotations de l'État, et ensuite les incidences de la péréquation
horizontale. Les transferts de compétences, en plus, ne sont pas
neutres.
Les objectifs du Grenelle 2 posent le problème du financement. Le coût
des normes rend certains objectifs inaccessibles. Dès lors, l'État n'a-t-il
pas vidé la décentralisation de son autonomie ?
Ainsi, l'État présente sa «commande» aux collectivités territoriales. A
elles de trouver le financement ! Que leur reste-t-il comme autonomie ?
Malgré toutes les contraintes, il est sûr que l'armée républicaine des élus
locaux fera son travail. Il faut donc lui faire confiance.
Ancien cadre territorial, ayant l'expérience d'élu départemental et
régional, exécutif d'une ville et d'une intercommunalité, Gilbert Meyer
connaît toute la problématique des collectivités territoriales. Ancien
parlementaire, il a aussi vécu la façon de faire du législateur.
C'est donc en connaissance de cause qu'il a pu se livrer à une présentation
du sujet, sous forme d'un concentré de sa thèse, sans retenue ni égard.
Dans son analyse, il a tenu à être vrai.
