L'Europe élargie à l'Est deviendra un vaste marché de 420 millions de consommateurs. Cet ensemble tirera la croissance, accroîtra l'investissement, développera les échanges, augmentera la production dans l'Union. Il devrait être facteur de progrès pour celle-ci et pour les pays d'Europe Centrale et Orientale. L'Afrique et les Etats du sud de la Méditerranée, par suite de leurs relations étroites avec l'Europe pourront bénéficier à terme des effets de sa prospérité, occasionnée par son extension. Mais, ce résultat sera long. Dans l'immédiat, le Sud appréhende les conséquences de l'élargissement. Il se demande si ce dernier ne créera pas à son détriment un "effet d'éviction" en matière d'investissement, de commerce, d'aide au développement, d'immigration, domaines vitaux pour son développement ? Il voit les Pays de l'Est comme de redoutables concurrents. Il craint que l'Union n'ait ni la "volonté politique", ni les "moyens financiers", d'englober ceux-ci sans le délaisser. Le "défi" de l'Union est d'agir pour que l'élargissement apporte à l'Ouest, à l'Est et au Sud des "bienfaits partagés". Pour y parvenir, celle-ci doit veiller à s'élargir avec une "obsession d'équilibre" vis à vis de sa périphérie du Sud. Elle doit prendre des "mesures" allant en ce sens. La France est très présente en Afrique et au Maghreb. Elle doit préserver son souci humaniste à l'égard de ces deux régions du monde. Elle a intérêt à ce que celles-ci trouvent leur place dans l'élargissement. Tout ce qui les pénaliserait risquerait de lui porter préjudice...
