Les politiques urbaines
Histoire et enjeux contemporains
Consacrer un manuel aux politiques urbaines peut sembler relever de l'évidence. Comment les villes seraient parvenues à s'affirmer en tant qu'acteurs collectifs et pôles de croissance économique sans que l'urbain ne soit devenu un lieu « naturel » de fabrique des politiques publiques ? Et pourtant à y regarder de plus près, l'exercice n'est pas dénué de difficultés et donc d'intérêts. Par politiques urbaines, de quoi parle-t-on ? Des politiques d'urbanisme et à d'aménagement urbain ? De l'ensemble des politiques publiques dans le champ de l'urbain ? De l'activité politique qui se déploie dans les villes : les luttes politiques, les mobilisations sociales... ?
Ce manuel vise à aider les étudiants, les professionnels et plus généralement les personnes intéressées par l'évolution des villes à mieux comprendre l'histoire et les enjeux contemporains des politiques urbaines. Il se veut avant tout un ouvrage pédagogique. Chaque chapitre thématique fait le point sur l'état des connaissances relatives aux acteurs, aux instruments et aux objectifs mis à l'agenda du domaine d'action analysé. Des illustrations, des extraits d'articles et des exemples de dispositifs opérationnels viennent illustrer les éléments plus théoriques abordés dans le corps du texte. Cet ouvrage est aussi à dominante « science politique » c'est-à-dire que les questions qu'il traite sont essentiellement liées à la conduite de l'action publique urbaine. Mais l'auteur puise aussi largement dans d'autres disciplines telles que la géographie, la sociologie, l'économie, les sciences de l'environnement, l'aménagement et l'histoire, dans la mesure où ces travaux sont venus éclairer la construction des politiques urbaines.
Enfin, l'ambition de cet ouvrage est de donner une place centrale à une lecture historique et comparative des politiques urbaines. La période historique couverte est essentiellement 1945-2015 mais elle peut remonter jusqu'à la IIIe République si l'État ou les collectivités urbaines avaient initié une action publique à ce moment. Quant à la perspective comparative, elle vise à mettre en perspective les politiques urbaines françaises avec d'autres politiques urbaines mises en oeuvre en Europe et en Amérique du Nord.
