Quatre ans après le lancement du programme «nouveaux services - emplois jeunes», l'instance d'évaluation présidée par Anicet Le Pors, ancien ministre et conseiller d'Etat, en dresse un bilan très complet dans le champ de la jeunesse et des sports. Avec 60 000 emplois à la fin de l'année 2000, ce champ représente près de la moitié des créations réalisées dans les associations et les collectivités locales.
Le programme a permis à de nombreux jeunes qui possédaient des diplômes ou une expérience professionnelle dans le secteur d'accéder à un premier emploi stable. La plupart cherchent à y faire carrière. Aussi, leurs demandes de formation complémentaire et de validation des acquis professionnels sont-elles fortes. Le programme a largement contribué à accélérer les réformes engagées par le ministère de la Jeunesse et des Sports dans ce domaine, sans pour autant satisfaire toutes les demandes exprimées.
Les activités exercées sont souvent assez classiques. Elles satisfont toutefois au critère «d'utilité sociale» en élargissant l'accès de la population à des services amplement demandés. Elles ont également des effets plutôt positifs sur le bénévolat. Pourtant, la pérennité des projets n'est pas toujours assurée au-delà de la durée du programme. L'enjeu principal pour les mois qui viennent est donc de préciser, sur le terrain, les réponses collectives adaptées à la diversité des situations.
