Durant la période 2000-2004, le CNE a intensifié et diversifié son
activité : accroissement du nombre des évaluations d'établissement et
de site ; élaboration d'une nouvelle méthodologie avec le Livre des
références ; développement de ses coopérations sur le plan international,
notamment au sein de l'ENQA ; organisation, à Dijon, en juin 2004,
d'un colloque sur le thème «De Berlin à Bergen, nouveaux enjeux de
l'évaluation».
À côté de ce bilan d'activité, ce rapport s'attache à analyser certaines
questions touchant à l'évolution de l'enseignement supérieur en France,
dans deux chapitres intitulés «Université et territoire» et «L'université et
l'entrée dans les études supérieures». Le premier aborde en particulier
le rôle dévolu aux universités dans le développement local, leurs
partenariats avec les collectivités territoriales, les distorsions entre grands
et petits sites, le problème des délocalisations... Le second cherche
à expliciter la complexité de l'offre de formation post-bac en France
et ses conséquences sur les filières universitaires françaises, dans une
perspective tant locale qu'européenne.
Au-delà de ces analyses, le CNE s'applique à discerner les nécessaires
mutations qui s'imposent aux universités dans un monde en rapide
changement.
Le concept d'université est né en Europe, il y a plus de neuf siècles, et
l'université du Moyen Âge a largement contribué à façonner l'identité
européenne, notamment grâce à la mobilité de ses enseignants et de
ses étudiants. Aussi, aujourd'hui, la construction de l'espace européen
de l'enseignement supérieur est-elle à la fois une entreprise politique
ambitieuse résolument tournée vers l'avenir et un retour enthousiaste aux
sources.
Au coeur de cette Europe et alors que s'ouvrent de nouveaux espaces
géographiques et fonctionnels, les universités peuvent trouver une
envergure nouvelle. Les universités françaises doivent s'y préparer en
visant à l'excellence dans le domaine de la formation comme dans celui
de la recherche. Sachons saisir, à travers elles, les chances de l'Europe.