Les professionnels de l'intervention sociale aident les personnes à agir sur elles-mêmes
et leur environnement pour que leurs conditions sociales, matérielles et
relationnelles s'améliorent. Les usagers en sont donc destinataires et acteurs.
Après avoir exposé ses modes d'intervention et ses méthodes dans un contexte
économique et social en évolution, l'IGAS a tenté de comprendre, par différentes
enquêtes de terrain menées auprès des professionnels eux-mêmes, quels en étaient
les facteurs d'échec ou de réussite.
La décentralisation s'est traduite par des changements institutionnels importants ;
les intervenants sociaux se sont adaptés, mais les objectifs qu'on leur fixe restent
souvent imprécis et les limites de leur action sont mal comprises. Les travailleurs
sociaux isolés ne peuvent proposer que des réponses partielles et ponctuelles,
insuffisamment ciblées dans leur intensité. L'IGAS propose l'utilisation d'outils plus
rigoureux pour poser un diagnostic social, l'organisation d'un travail d'équipe
et d'une collaboration en réseau, enfin un soutien et un encadrement systématiques.
Pour développer la cohésion sociale et éviter les dérives violentes, il faut
que le travail social individuel s'articule avec un travail collectif s'appuyant sur les
solidarités de proximité.
