Bien qu'elles soient fréquemment au coeur de l'actualité, les finances publiques sont souvent
réputées inaccessibles en raison de leur caractère technique. Cette synthèse claire, précise et
objective, vise à remettre en cause cette opinion.
Au-delà du seul budget de l'État, domaine où l'application de la LOLF - évolution ou révolution
? - est très commentée, tous les secteurs des finances publiques connaissent des inflexions
cruciales. L'«acte II» de la décentralisation modifie ainsi en profondeur les normes comptables et
procédures financières qui s'appliquent aux collectivités territoriales, tandis qu'avec la récente loi
organique relative aux lois de financement de la Sécurité sociale (LOLFSS), le pilotage des finances
sociales poursuit une réforme entamée de longue date.
Cette 2e édition, entièrement refondue, tout en abordant ces trois grands secteurs dans leurs
spécificités, permet une approche globale des finances publiques. Alors qu'avec les dispositifs de
surveillance multilatérale et leurs normes (en particulier le PSC européen), les États ne sont plus
seuls souverains dans l'ordre financier, la mondialisation des économies confronte la gestion
publique à des enjeux majeurs : maîtrise de l'endettement public au sens large, débats sur la
compétitivité internationale ou l'attractivité des territoires...
Ce recueil est avant tout un instrument de travail. S'il intéressera d'abord les praticiens, à titres
divers, des finances publiques, qui doivent mettre à jour leurs connaissances dans un domaine
largement transformé, la part croissante prise par cette discipline dans les concours administratifs,
mais aussi dans le débat public, en fera un outil indispensable pour tous.
