Nombreux sont ceux qui regrettent que les droits de l'Homme, sujet central
dans l'effort de construction d'un monde plus juste et répondant aux aspirations
fondamentales de l'humanité, soient beaucoup moins que d'autres assortis
d'indicateurs objectifs permettant d'en observer les progrès ou reculs.
Après un premier essai réalisé en l'an 2000 à l'occasion de la préparation du
centenaire de sa loi du 1er juillet sur le contrat d'association - texte très libéral qui
en a inspiré de nombreux autres, en Europe, en Amérique latine et en Afrique
francophone -, le gouvernement français a entrepris d'élaborer un indicateur
de la mise en oeuvre d'un droit unanimement considéré comme fondamental,
le droit d'association : il conditionne les libertés d'expression, de conscience et
syndicale, le droit à un procès équitable, et plus généralement la participation à
la vie démocratique.
A pour cela été construite une grille d'analyse en huit critères, appliquée à quelque
183 pays, dont la France. Elle a été nourrie d'informations puisées à des sources
plurielles. Les principales sont la législation, la réglementation et les rapports
d'organisations intergouvernementales, de gouvernements et d'ONG.
Ce Guide de la liberté associative dans le monde a pour objectif d'alerter sur
les déviances et les violations, lorsqu'elles existent, ainsi que de fournir des outils
comparatifs permettant aux gouvernements, sociétés civiles et acteurs de la
coopération internationale de travailler ensemble à l'amélioration de l'effectivité
du droit d'association. Il vise à donner à tous les défenseurs des droits de l'Homme
des armes juridiques leur permettant de poursuivre leur travail inestimable. Il
examine notamment ce que signifie la périlleuse substitution, dans de nombreux
pays, du concept d'ONG à celui d'association.
L'ensemble de cet ouvrage a été coordonné, comme la première édition, par Michel
Doucin, ambassadeur pour les droits de l'Homme du gouvernement français.
