À la demande du Premier ministre, le Haut Conseil à l'intégration a rédigé un rapport
ayant pour titre «La France sait-elle encore intégrer les immigrés ?». Le Haut Conseil
à l'intégration n'a pas dressé un bilan détaillé des actions menées mais a voulu mettre
l'accent, au plus près de la réalité et sans tabou, sur les points positifs comme sur
les obstacles à l'intégration des immigrés. Il a pu constater que l'intégration, phénomène
complexe, marchait dans la durée et, qu'à terme, des générations d'immigrés se
fondaient dans le creuset français. Toutefois, le Haut Conseil a également mis en
évidence les difficultés liées à une immigration mal maîtrisée, à une concentration
dans des zones urbaines défavorisées et à des pratiques culturelles qui interpellent
la société française et constituent souvent des freins à l'intégration. Dans cet avis,
le Haut Conseil a formulé de nombreuses recommandations et a considéré que,
pour réussir, la politique d'intégration devait disposer de moyens substantiels et
de structures adaptées ancrées dans la durée.
Ce rapport comprend également une étude sur les élus issus de l'immigration
dans les conseils régionaux, réalisée par Jean-François Amadieu, professeur à
l'université de Paris-I. Ce travail clôt un cycle de trois études qui démontrent que
les Français issus de l'immigration trouvent progressivement leur place dans la
représentation politique.
