Les équilibres naturels qui environnent la vie, les activités humaines et la
biodiversité subissent aujourd'hui le choc du réchauffement climatique. Malgré
la lutte, toujours indispensable, contre les causes du phénomène pour en limiter
l'ampleur, une part inéluctable de ce changement climatique s'impose dans
tous les territoires, appelant une adaptation des activités humaines et même
l'accompagnement de l'adaptation de certains milieux naturels. Le coût humain
et économique des conséquences de l'inaction serait très lourd. A contrario,
l'anticipation peut permettre de réduire les risques, optimiser les transitions,
voire exploiter des opportunités et favoriser le progrès vers un développement
durable. La société française, dans toutes ses composantes, est concernée.
Le plan national d'adaptation au changement climatique est l'aboutissement
d'une série de travaux menés en France depuis l'adoption de la loi du
19 février 2001 donnant le caractère de priorité nationale à la lutte contre
l'effet de serre et à la prévention des risques liés au réchauffement climatique,
et créant l'Onerc. Réalisé après une large concertation tenue en 2010, il vise à
définir et répartir les actions, prévenir la mal-adaptation et assurer la cohérence
des politiques publiques par rapport à l'adaptation.
Le rapport de l'Onerc présente les principes ayant guidé l'élaboration du
premier «Plan national d'adaptation au changement climatique», entré en
vigueur en juillet 2011, et décrit les 84 actions qui le composent. Il contient
également les interventions de la table ronde «10 ans de lutte contre le changement
climatique» organisée en novembre 2011 par l'Onerc et retraçant la
genèse de l'adaptation en France telle que l'ont vécue les acteurs principaux
de la mise en place de cette politique.
