L'étude des Institutions administratives révèle la continuité du droit institutionnel français, reposant à titre principal sur la mise en place, longue et difficile, d'un Etat unitaire dont la fragilité doit être bien mesurée à la suite du profond mouvement de décentralisation territoriale, issu de la loi du 2 mars 1982, et sous l'effet de l'accélération de la construction communautaire depuis le Traité sur l'Union européenne du 7 février 1992. Le Manuel traite d'abord du système administratif français dans son ensemble, puis de l'administration d'Etat, enfin de l'administration territoriale et met à jour l'ensemble des données politiques et juridiques qui régissent ces différents aspects d'une même matière.
