Pourquoi la dette publique occupe-t-elle une telle place dans les
débats économiques contemporains, en France et ailleurs ? Comment
s'est-elle imposée comme la contrainte suprême qui justifie toutes
les politiques d'austérité budgétaire et qui place les États sous
surveillance des agences de notation ?
À rebours de ceux qui voient la dette comme une fatalité et une
loi d'airain quasi naturelle, Benjamin Lemoine raconte dans ce livre
comment, en France, l'«ordre de la dette» a été voulu, construit et
organisé par des hommes politiques, des hauts fonctionnaires et des
banquiers, de gauche comme de droite - parmi lesquels François
Bloch-Lainé, Charles de Gaulle, Antoine Pinay, Valéry Giscard d'Estaing,
Michel Pébereau, Laurent Fabius, Lionel Jospin, Dominique
Strauss-Kahn... Autrement dit, il fut le fruit d'un choix politique.
Ce livre reconstitue la généalogie détaillée de ce choix stratégique,
et prend la mesure de la grande transformation de l'État dans
l'après-guerre. On réalise alors à quel point les nouveaux rapports
entre finance privée et finances publiques sont au coeur des mutations
du capitalisme, dans lequel l'État est devenu un acteur de marché
comme les autres, qui crée et vend ses produits de dette, construisant
par là sa propre prison.
