Affichage sans précédent d'un engagement international à améliorer la vie des pauvres partout dans
le monde, la Déclaration du Millénaire a été adoptée par les 189 membres des Nations Unies réunis en
l'an 2000 à l'occasion du Sommet du Millénaire. Les dirigeants de la planète ont chargé l'ONU d'élaborer
une feuille de route afin d'atteindre d'ici 2015 les buts fixés dans la Déclaration. C'est ainsi qu'ont
été élaborés les huit Objectifs du Millénaire pour le développement et les 18 cibles qui les accompagnent
et les précisent. Conçus pour aider le monde à tenir le cap et les délais, ces Objectifs et cibles
constituent autant de points de repère atteignables qui couvrent la panoplie des conditions
essentielles au développement humain. Lors de la Conférence internationale sur le financement du
développement, à Monterrey en 2002, pays riches et pauvres ont conclu un «accord mondial» pour
financer le développement en contrepartie d'une bonne gouvernance et de bonnes pratiques
économiques.
Le Rapport mondial sur le développement humain 2003 passe en revue les réussites et les échecs du
développement au cours de la dernière décennie, et présente un plan d'action audacieux afin de réaliser
ces Objectifs : le Pacte du Millénaire pour le développement. Ce dernier propose six catégories
d'actions prioritaires pour les 70 pays qui, pour y arriver, doivent impérativement passer à la vitesse
supérieure. Il plaide en faveur d'une forte augmentation des moyens mis à leur disposition, proposition
qui reste dans les limites de ce que les pays donateurs ont promis à maintes reprises, sans tenir
leurs engagements.
- Le Rapport mondial sur le développement humain 2003 fournit, pour la première fois, des données
complètes sur l'état d'avancement de chacun des Objectifs dans chaque pays.
- Il met en exergue les meilleures pratiques qui concourent à réaliser les Objectifs, et se fait l'avocat
d'une approche intégrée et multisectorielle à même d'étayer les progrès en direction de chacun d'eux.
- Il affirme que la volonté politique de mobiliser des forces vives pour faire avancer les Objectifs ne
peut porter ses fruits que si les Objectifs deviennent un enjeu de politique locale et nationale, en figurant
par exemple dans les programmes des candidats aux élections municipales et présidentielles.
- Il prouve qu'un changement d'attitude des pays riches quant à l'allègement de la dette, à l'accès
aux marchés et au transfert de technologies compte autant que l'apport d'une aide extérieure.
- Il analyse les facteurs et mesures qui mènent à la croissance, et ceux qui débouchent sur la stagnation
économique, et soutient l'idée que les investissements dans l'éducation et la santé ne sont pas
une conséquence logique de l'expansion économique, mais un préalable à une croissance durable.
Le Rapport mondial sur le développement humain 2003 conclut que les pays en développement doivent
prendre les devants en matière de politique et d'économie pour atteindre les Objectifs et tenir leurs
engagements de gouvernance démocratique. Toutefois, c'est un combat qu'ils ne mènent pas seuls,
car le problème de la pauvreté concerne l'humanité toute entière.
