L'analyse des budgets et des politiques de la science et de la technologie ne doit plus aujourd'hui se cantonner à leur seule composante civile. Se pose en effet la question de la contribution de la recherche militaire non seulement aux objectifs de sécurité mais aussi aux performances économiques globales. Ces questions sont d'une actualité brûlante, dans un contexte de croissance économique en «panne», caractérisée par de fortes tensions budgétaires.
La réponse américaine, mise en place au cours de la dernière décennie par l'Administration Clinton, a ouvert de nombreuses perspectives. Les politiques «duales», qui consistent en une intégration poussée des structures d'innovation civile et militaire, ont largement contribué à relancer le système d'innovation nord-américain.
Ces orientations, bien que peu débattues en France à ce jour, sont cruciales. La mise en place de politiques duales, comme l'émergence d'une échelle européenne, détermine en effet l'évolution de l'écart technologique vis-à-vis des États-Unis et, par voie de conséquence, l'(in)dépendance des pays européens en termes d'innovation.
