Les aides personnelles au logement sont aujourd'hui le principal instrument de la politique du logement en France. Chaque année, elles bénéficient à près de 6 millions de ménages pour un coût global de près de 18 milliards d'euros. Pour autant, l'efficacité de ces aides a été sérieusement remise en question par une série d'études empiriques qui ont démontré qu'elles sont en grande partie capturées par les bailleurs sous la forme de loyers plus élevés. En outre, leur mauvaise intégration avec les autres prestations sociales réduit les incitations au retour à l'emploi et contribue à maintenir leurs allocataires dans des trappes à inactivité.
Pour répondre à ces critiques et améliorer plus efficacement les conditions de vie des ménages les plus modestes, ce livre propose une réforme consistant à fusionner, au sein d'une prestation unique, les aides au logement avec le Revenu de solidarité et la Prime pour l'emploi. Ce qui, tout en simplifiant notre système de protection sociale, diminuerait sensiblement le risque de capture des aides par les bailleurs et accroîtrait les incitations au retour à l'emploi. Ainsi, les sommes aujourd'hui allouées aux aides au logement bénéficieraient réellement aux ménages qu'elles sont censées soutenir.
