Parmi les multiples asymétries entre
l'Union européenne et le Mercosur, ce
sont les disparités institutionnelles et
relationnelles qui marquent l'histoire de
leurs rapports. L'image d'un partenariat
entre "projets frères" ne correspond
pas à la réalité. Le Mercosur est, lui
aussi, un modèle sui generis
d'intégration, dont la structure
institutionnelle minimaliste et l'absence
d'un ordre juridique communautaire
l'éloignent sensiblement du modèle
européen. Lorsque ces blocs se
retrouvent dans l'arène des relations
internationales, une nouvelle
dyssimétrie apparaît. La faiblesse des
institutions du Mercosur obscurcit le
dialogue interrégional, et le libre-échange
proposé par l'Union
européenne ne peut constituer l'unique
fondement d'une véritable association.
Derrière les feux d'artifice de l'épineuse
question agricole, certaines questions
politiques structurelles encore plus
sensibles condamnent les progrès des
relations entre les blocs. Admettre ces
asymétries, bien saisir leur portée, voilà
les véritables enjeux d'une association
interrégionale.
"L'on ne peut qu'être heureux qu'une
universitaire latino-américaine, spécialiste
du MERCOSUR, non seulement apporte
aux Européens
autant d'enseignements sur cette union
encore assez mal connue de ce côté de
l'Atlantique mais fasse également preuve
d'une connaissance aussi fine
de l'intégration européenne" (Préface de
Philippe Manin, Professeur à l'Université
de Paris 1, Panthéon-Sorbonne).
