Fruit d'une longue enquête, cet ouvrage propose une lecture originale
des rapports entre aide internationale et sociétés civiles au Niger.
Les premiers chapitres éclairent les dynamiques complexes et ambivalentes
des organisations associatives au Niger, dans leur histoire, leurs
rapports à l'État et à l'aide. L'auteur décrit les difficultés d'institutionnalisation
des petites organisations, prises dans une double précarité des
ressources financières et des ressources humaines, et soumises à des
financements par mise en concurrence. A partir des débats sur un projet
de «charte de la société civile», il montre les tensions qui traversent le
secteur associatif, met en perspective les critiques récurrentes sur son
opportunisme et sa politisation, explicite les enjeux de sa régulation.
Consacrés aux interventions en faveur des organisations de la société
civile, les chapitres suivants interrogent la façon dont, suite aux Accords
de Cotonou signés en 2000, la Délégation de l'Union européenne à Niamey
a défini sa politique envers les «acteurs non étatiques» et comment
elle l'a traduite sous forme de projet. Reconstituant l'histoire de la
formulation de son «Projet d'appui à la société civile», entre 2002 et
2008, l'auteur décrit l'invention tâtonnante d'une politique, entre ambiguïtés
de conceptions politiques et poids des dispositifs bureaucratiques.
Cet ouvrage représente un apport important, tant au débat sur la
société civile en Afrique qu'à celui sur la façon dont les institutions
d'aide définissent leurs politiques et leurs projets de développement. Il
intéressera aussi bien les chercheurs en sciences sociales que les responsables
associatifs et les praticiens du développement.
