La culture est-elle une politique publique ou un sujet que l'on doit protéger malgré
les difficultés économiques actuelles ? Cette question provocatrice est l'une de celles
que l'association Europa a souhaité aborder pour son colloque annuel à Limoges sur
«Culture et politiques publiques culturelles en Europe : quelles valeurs à préserver
en temps de crise ?».
Les actes de ces rencontres permettent de mettre en évidence un certain nombre
d'interrogations communes à plusieurs États d'Europe, en particulier s'agissant du rôle
des différents acteurs dans la définition et la gouvernance de la culture, sur les
modalités de financement des politiques culturelles (peut-on financer sans aliéner ?),
sur le rôle de la culture comme facteur de cohésion sociale et territoriale, sur l'accès à
la culture, et finalement sur la notion même de culture : s'agit-il d'un bien comme un
autre ou n'est-ce pas avant tout le creuset de nos libertés de création et d'expression ?
Europa est une OING dotée du statut participatif auprès du Conseil de l'Europe qui
dispose d'un réseau d'experts européens provenant de vingt pays de l'Union
européenne (Allemagne, Belgique, Bulgarie, Danemark, Espagne, France, Finlande,
Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lituanie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Portugal,
Roumanie, Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie et Suède). Cette représentativité
européenne constitue l'atout majeur du «réseau Europa» et permet à l'organisation
de répondre de manière réactive à toutes commandes, appels d'offres ou missions
d'expertise internationales entrant dans les domaines de compétences suivants :
Organisation territoriale des États en Europe - Évolution des services publics
(services d'intérêt général) nationaux et locaux en Europe ; Cohésion sociale et
territoriale en Europe - Évolution des fonctions publiques et de la mobilité de leurs
agents en Europe - Modernisation des administrations publiques et management
public en Europe - Protection sociale des citoyens et des agents publics en Europe -
Participation des citoyens européens à la gestion des services collectifs -
Organisation et fonctionnement du service public de la Justice - Évolution des
finances locales en Europe.
Par ailleurs, Europa réalise des actions de formation et d'animation de journées
d'étude, conduit des programmes de recherche et développe un site Internet consacré
aux services publics et fonctions publiques en Europe : www.europaong.org.
Elle organise enfin chaque année sur ces problématiques des colloques dans le cadre
des «Entretiens Universitaires Réguliers Pour l'Administration en Europe», ainsi
que des séminaires européens.
