Ce recueil réunit les actes d'une journée d'étude franco-italienne qui a eu
lieu à Paris, le 25 avril 2003, au Centre d'études et de recherches de
science administrative (CERSA-CNRS/Université Panthéon-Assas, Paris II),
dirigé par M. le Professeur Jacques Chevallier.
Les études s'inscrivent dans le cadre d'un programme régulier d'échanges
entre spécialistes français et italiens d'histoire et de science administratives.
Adoptant une démarche comparatiste, elles s'ordonnent autour de deux pôles
de réflexion : le phénomène élitaire avec ses paradoxes (en Italie, une
administration officiellement «sans corps ni tête», partant dénuée d'élites
identifiables ; en France, des élites reconnues et bien assises, grâce à un
élitisme républicain défendu, ambigu et souvent pourfendu, en mouvement,
sachant s'adapter à tous contextes historiques même les plus autoritaires) et
son renouveau (par la constitution de nouvelles élites sectorielles, telles
celles du Welfare) ; les composantes traditionnelles des élites administratives
(ambassadeurs, préfets, inspecteurs des Finances, conseillers d'État,
directeurs des administrations centrales), éléments classiques mais non figés
dans un monde en mutation.
La confrontation de deux modèles antinomiques, en dépit de communes
racines historiques, révèle, au delà des cas nationaux, l'extrême complexité
d'une problématique évolutive et la nécessité d'une redéfinition permanente
du processus élitaire. L'actualité européenne, opposant avec une radicalité
discutable peuples et élites, jette sans conteste, sur cette recherche proprement
académique et scientifique, un éclairage politique et idéologique imprévu,
lourd de retombées imprévisibles
