Les régions sont les institutions démocratiques les plus jeunes de la
République. Depuis les premières élections régionales en 1986, elles
ont beaucoup évolué. Par leur positionnement territorial entre l'Etat et la
commune, par leur rôle de stratège et d'ensemblier du développement local,
par la composition de leurs assemblées élues au scrutin proportionnel à prime
majoritaire, les conseils régionaux ont un positionnement singulier dans la vie
politique française. Depuis 2004, cette originalité s'est accentuée avec l'arrivée
au pouvoir de majorités de gauche dans 20 des 22 régions métropolitaines.
À l'écart du bruit médiatique national, les conseils régionaux ont
inventé d'autres façons de faire de la politique : budgets participatifs,
expérimentation, contractualisation, action internationale solidaire,
accompagnement de nouvelles formes d'économie sociale. Au delà de
leurs compétences obligatoires, les conseils régionaux ont désormais
investi tous les champs de la politique locale. Jeunesse, culture, économie,
technologies numériques, lignes TGV, du financement de grands projets
structurants aux subventions à la vie associative locale, les assemblées
régionales interviennent tous azimuts.
Les régions en font-elles trop ? Sont-elles au contraire le laboratoire d'une
nouvelle gouvernance publique ? A partir d'exemples significatifs, de bilans
d'expériences et de rencontres avec les acteurs régionaux, ce livre concret
et bien documenté est un voyage instructif au coeur des conseils régionaux,
institutions trop méconnues de la République décentralisée.
